Palveluseteli

Palvelusetelin käyttöönoton tavoitteena on parantaa erityisesti kotipalvelujen saatavuutta ja siten edistää iäkkäiden ihmisten, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden henkilöiden kotona asumista.

Kotihoidon tukipalveluseteli on tarkoitettu vähävaraisille ikääntyville ihmisille, joiden toimintakyky ja terveydentila estävät kotona tehtävien arjen töiden tekemistä. 

Palvelusetelin saaminen edellyttää palveluntarpeen arvioimista. Palvelusetelin voi saada käyttöönsä, jos henkilön avuntarve ja kokonaistilanne täyttävät palvelun myöntämiseen määritellyt kriteerit ja hänelle on tehty palvelu- ja hoitosuunnitelma. Palvelupäätökseen vaikuttavat asiakkaan toimintakyvyn lisäksi hänen sosiaalinen verkostonsa, omaisten ja läheisten osallistumismahdollisuudet, asunto-olosuhteet sekä mahdolliset yksityiset omarahoitteiset palvelut sekä vapaaehtoistyö.

Tilapäinen tukipalveluseteli kohdistuu asiakkaisiin, joilla tukipalvelun tarve on vähäistä säännöllisesti tai lyhytaikaisesti. Asiakas ei ole säännöllisen kotihoidon asiakas.

Säännöllinen tukipalveluseteli kohdistuu ensisijaisesti paljon hoitoa ja huolenpitoa tarvitseville ikäihmisille ja pitkäaikaissairaille. Asiakas on säännöllisen kotihoidon asiakas ja mahdollisuus saada muita kunnan tuottamia kotipalveluita tukipalvelusetelin rinnalle.

Palveluseteli on kunnan myöntämä sitoumus, jolla voit ostaa kotihoidon palveluja kotiisi kunnan hyväksymiltä palveluntuottajilta.   Palveluseteli myönnetään palvelutarpeen arvioinnin perusteella. Arviointikäynnillä kunnan työntekijä arvioi hoidon tarpeesi. Arvion perusteella kunta voi tarjota sinulle palveluseteliä vaihtoehtona Taivalkosken kunnan omana toimintana järjestettävälle kotihoidolle.

Asiakkaalla on oikeus kieltäytyä hänelle tarjotusta palvelusetelistä. Tällöin Taivalkosken kunta ohjaa asiakkaan Taivalkosken kunnan muilla tavoin järjestämien palvelujen piiriin.

Palveluseteli on yksi tapa järjestää omaishoitajan lakisääteisen vapaan aikainen korvaava hoito.

Henkilökohtaisen avun palvelusetelin käyttäjinä ovat vaikeavammaiset asiakkaat, jotka tarvitsevat apua päivittäisissä toimissa kotona (peseytyminen, pukeutuminen, ruokailu) tai kodin ulkopuolella (saattaminen ja asiointiapua). Asiakkaat voivat olla monin eri tavoin vammaisia henkilöitä (liikuntavamma, näkövamma, etenevä sairaus kuten MS., kehitysvamma tms.).

Palveluseteli perustuu aina vammaispalvelun sosiaalityöntekijän viranomaispäätökseen, jossa asiakkaalle myönnetään palveluseteli joko osaksi henkilökohtaisen avun palvelukokonaisuutta tai kattamaan lyhyet mutta toistuvat avuntarpeet.

Jos olette saaneet myönteisen palvelusetelipäätöksen, voitte valita kunnan hyväksymistä palveluseteliyrittäjistä itsellenne parhaiten sopivan vaihtoehdon. Palvelusetelin saanut asiakas tekee palveluntuottajan kanssa sopimuksen palvelun antamisesta.

Palvelusetelillä ostettavat palvelut ovat asiakkaalle arvonlisäverottomia, koska kunnan myöntämistä koti- ja tukipalveluista ei makseta arvonlisäveroa.

Tuloverolain mukaan asiakkaalle ei voida myöntää kotitalousvähennystä palvelusetelin omavastuuosuudesta aiheutuneisiin kustannuksiin. Jos asiakas ostaa samalta palveluntuottajalta lisäpalveluja kokonaan omalla kustannuksellaan, kotitalousvähennys voidaan myöntää näistä lisäpalveluista.

Kuka voi ostaa arvonlisäverotonta palvelua?

Arvonlisäverottomat palvelut on tarkoitettu henkilöille, jotka mm. iästä, heikkokuntoisuudesta, toipilasajasta, perhetilanteesta, toimintakyvyn alenemisesta, vammasta tai sairaudesta johtuen eivät pärjää yksin jokapäiväisten askareiden kanssa. Yli 80-vuotiaat kuuluvat tuen piiriin automaattisesti.

Henkilö, jonka toimintakyky heikentynyt, voi ottaa yhteyttä rekisteröityneisiin, yksityisiin sosiaalipalveluiden tarjoajiin. (lista palveluseteli käyttäjä kohdassa)

Palveluntarjoaja ja ostaja tekevät keskenään palvelusopimuksen. Ostaja itse kertoo, millä tavalla hänen toimintakykynsä on heikentynyt. Se voi olla esimerkiksi iän tuomat rajoitteet, muistisairaus, lonkkaleikkaus, uupuminen omaishoitajana tai pienten lasten kanssa.

Tähän ei tarvita lääkärintodistusta tai muuta virallista lausuntoa. Oma arvio riittää.

Palvelusopimukseen määritellään myös se, mitä palveluja asiakas haluaa ostaa. Esimerkiksi kuinka monta kertaa viikossa kotona siivotaan ja mitä siivotaan.

Lopuksi palveluntarjoaja päättää onko asiakas oikeutettu alvittomaan hintaan. Kun sopimukseen päästään, niin alv-vähennys jää lopulta palveluntarjoajan ja verottajan väliseksi asiaksi.

Jos asiakkaalla on verotettavia tuloja, on hän oikeutettu myös kotitalousvähennykseen.

Hakeutuessaan palvelusetelituottajaksi yritys hyväksyy palveluseteleiden sääntökirjan. Sääntökirja on Taivalkosken kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan hyväksymä, ja sitä päivitetään tarvittaessa, muutoksista ilmoitetaan palvelusetelituottajille. Sääntökirja sisältää yleisen osan ja palvelusetelipalvelukohtaiset osat. Kaikkiin palvelusetelipalveluihin hakeudutaan tuottajaksi sähköisesti. Palveluseteliyrittäjän sähköinenhakulomake löytyy sivupalkista.

Yksityisten sosiaalipalvelujen luvat ja ilmoitukset 

Yksityisen palvelujen tuottajan täytyy olla yksityisten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tuottajien valtakunnallisessa rekisterissä, Valverissa, jotta hän voi tuottaa sosiaalipalveluja. Rekisteröityminen tapahtuu joko hakemalla lupaa tai tekemällä ilmoituksen. 

Yksityisiä, ympärivuorokautisia palveluja tuottavan täytyy tehdä hakemus rekisteröityäkseen. Muita sosiaalipalveluja tuottavat tekevät ilmoituksen. 

Ilmoituksenvaraisia sosiaalipalveluja ovat muun muassa kotipalvelu ja muut sosiaalihuollon avopalvelut, kuten perhetyö. Kotisairaanhoito- ja kotihoito on luvanvaraista toimintaa.

Taivalkosken kunnan palvelusetelisääntökirjat ja lisäohjeet

Yksityisten arvonlisäveroton sosiaalipalvelu

Kotipalvelujen ja niiden tukipalvelujen myynti voi olla arvonlisäverotonta, jos palvelut myydään sosiaalihuollon tarpeessa olevalle henkilölle sosiaalihuoltopalveluina. Yksityiset palveluntuottajat voivat myydä sosiaalihuoltopalveluja arvonlisäverottomasti vain, jos toiminta on sosiaaliviranomaisten valvomaa.

Hae tukipalveluseteliä tukipalveluseteli hakulomakkeella. Toimita hakulomakkeen liitteeksi tarvittavat tuloselvitys ja kopiot tiliotteista lomakkeessa olevaan osoitteeseen. Kotihoidon tilapäisen ja säännöllisen palvelusetelin käyttöönotto sovitaan asiakkaan kanssa palvelu- ja ohjaus neuvottelussa. Toimita tarvittavat tuloselvitys ja kopiot tiliotteista kotihoidon sairaanhoitajalle, joka vastaa kotihoidon palveluseteli päätöksistä. Omaishoidon tuen vapaan palvelusetelin käyttöönotosta voit sopia omaishoidosta vastaavan sosiaalityöntekijän kanssa. Henkilökohtaisen avun palveluseteli myönnetään sosiaalitoimistossa. Palvelusetelillä voit hankkia sinulle myönnettyjä sosiaali- ja terveyspalveluja Taivalkosken sosiaali- ja terveyslautakunnan hyväksymiltä yksityisiltä palveluntuottajilta. Sovi palveluntarjoajan kanssa palvelun toteutuksesta. Palveluseteli on aina henkilökohtainen, eikä sitä voi vaihtaa rahaksi tai käyttää johonkin muuhun kuin myöntämispäätöksessä sanottuun tarkoitukseen. Omavastuuosuudesta ei voi hakea kotitalousvähennystä. Palvelusetelituottajaksi hakeudutaan palvelusetelihakulomakkeella. Hakemus tulee täyttää asianmukaisesti ja lähettää hakemuksessa mainittujen liitteiden kanssa palvelusetelihakemuksessa olevaan osoitteeseen.

Palvelu on maksullinen.

Sinun maksettavaksi jää palveluntuottajan hinnan ja palvelusetelin arvon välinen erotus tai ei omavastuuta riippuen palvelusetelistä.

Palvelusetelin käyttäjiltä edellytetään, että he pystyvät tekemään valintoja palveluntuottajien välillä ja valvomaan annetun palvelun laatua. Palvelusetelin avulla järjestetyn palvelun aloittaminen edellyttää kunnan työntekijän asiakkaalle tekemää palvelutarpeen arviointia. Palveluseteli voidaan myöntää asiakkaalle, joka täyttää palveluun pääsyn kriteerit. Kunta kuitenkin viime kädessä päättää siitä, kuka on oikeutettu saamaan palvelusetelin. Palvelukohtaiset palveluseteliarvot ja arviointiperusteet on määritelty palvelusetelisääntökirjoissa.